В конце 2018 года в РФ был принят новый закон о пенсии, которым положено начало пенсионной реформе, касающейся повышения пенсионного возраста. Такая необходимость обусловлена критическим увеличением количества пенсионеров, содержание которых для пенсионной системы в существующих условиях затруднительно. Что нового в пенсионное законодательство внес принятый закон? Кого коснуться изменения и для кого пенсионный возраст останется неизменным?
Новый закон о повышении пенсионного возраста
В октябре 2018 года Госдума приняла, а Президент Владимир Путин подписал ФЗ № 350, положениями которого вносятся изменения в пенсионное законодательство, в частности, в ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях». В соответствии с принятыми изменениями с января 2019 года увеличивается общий возраст выхода на пенсию: для граждан мужского пола он составит 65 лет, для женского – 60 лет. При этом стаж и пенсионные коэффициенты остаются прежними.
Минимальный пенсионный возраст не вырастет единовременно. Для этого предусмотрен переходной период, который окончится в 2028 году. В соответствии с Приложением 6 к ФЗ № 400 предусмотрено ежегодное повышение его на 12 месяцев. В таком случае прирост пенсионного возраста на 5 лет будет достигнут к 2023 году.
Для нормальной адаптации к новым условиям те граждане, которые имели право по старым правилам выйти на пенсию в 2019-2020 гг.., смогут сделать это на 6 месяцев ранее положенного срока. Это коснется мужчин 1959-1960 гг. р. и женщин 1964-1965 гг. р. – в 2022 году пенсионный возраст для них составит 61,5 и 56,5 лет . Дальнейший рост ценза выхода на пенсию, начиная с 2022 года, будет производиться на год через год. Для наглядности представим данные в виде таблицы.
Граждане мужского пола |
Граждане женского пола |
|||
Время подачи заявления |
Г. р. |
ПВ |
Г. р. |
ПВ |
Июль-декабрь 2019 |
Январь-июнь 1959 |
60,5 |
Январь-июнь 1964 |
55,5 |
Январь-июнь 2020 |
Июль-декабрь 1959 |
60,5 |
Июль-декабрь 1964 |
55,5 |
Июль-декабрь 2021 |
Январь-июнь 1960 |
61,5 |
Январь-июнь 1965 |
56,5 |
Январь-июнь 2022 |
Июль-декабрь 1960 |
61,5 |
Июль-декабрь 1965 |
56,5 |
2024 |
1961 |
63 |
1966 |
58 |
2026 |
1962 |
64 |
1967 |
59 |
2028 |
1963 |
65 |
1968 |
60 |
Обратите внимание!
Помимо повышения пенсионного возраста, пенсионные изменения коснулись и ежегодного индексирования пенсий. С начала 2019 года была предусмотрена повышенная индексация пенсионных выплат на размер, превышающий размер прогнозной инфляции, – коэффициент индексации составил 7,05%.
Среднестатистическое повышение пенсий составило 1 тыс. рублей в месячном выражении, а ее среднегодовой размер достиг 15,4 тыс. рублей. При этом размер прибавки для каждого пенсионера индивидуален, так как рассчитывается исходя из получаемых им выплат на 31 декабря 2019 года.
Кого коснется новый указ
Повышения возраста в первую очередь коснется лиц, которые намереваются выйти на пенсию в 2019 году, имея при этом достаточно стажа. Однако повышение срока применяется также и к социальной пенсии, которую намеревались в 2019 году оформить лица 60-65 лет, не имеющие достаточного стажа или пенсионных коэффициентов для оформления страховой пенсии.
Обратите внимание!
Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ № 166 «О гос. пенсионном обеспечении», по новым правилам возраст устанавливается в размере 65 и 70 лет для граждан женского и мужского пола. В соответствии с Приложением 1 к ФЗ № 166, повышение также будет производиться поэтапно по такому же принципу, что и увеличение возраста для выхода на страховую пенсию.
Кроме них, изменения коснулись возраста пенсии для государственных служащих. Для них утвержден новый график повышения. Если с 2017 года повышение возраста для них проводилось на 6 месяцев ежегодно, то с 2020 года он будет повышаться ежегодно на 12 месяцев, к 2026 году достигнув 65 и 63 лет для служащих мужского и женского пола соответственно.
Повысился возраст и для льготных категорий граждан, которые до этого имели право выхода на отдых ранее общего срока. На 5 лет будет повышен срок для «северян» до 55 и 60 лет. Установлен срок минимальной доработки для медиков и педагогов. Если ранее они имели право выйти на пенсию при накоплении профильного стажа в 25 лет, то с 2023 года на 5 лет больше.
Для кого останется неизменным пенсионный возраст
Многих категорий будущих пенсионеров указанные выше изменения не коснутся. К их числу следует относить:
- работников предприятий, условия труда на которых признаются вредными и тяжелыми: сотрудники шахт, горно-рудых предприятий, морского флота, гражданской авиации, уголовно-исправительных учреждений, транспортных предприятий общественного транспорта, рудников, аварийно-спасательных служб;
- претендентов на страховую пенсию по инвалидности;
- претендентов на социальную пенсию в связи нетрудоспособностью, кроме лиц в возрасте 65-70 лет;
- пенсионеров-чернобыльцев;
- женщин, воспитавших более 5 детей;
- постоянных жителей Крайнего Севера из числа рыбаков, оленеводов и охотников.