Обжалование заочного решения суда

Неявка ответчика в суд является достаточно распространенным явлением и создает ряд проблем как для истца, так и для самого суда.

Сегодня мы поговорим о заочном производстве, рассмотрим основания и порядок его реализации, разберемся каким образом можно отменить и (или) обжаловать заочное решение суда. Если вы участвуете в судебном процессе или только собираетесь в суд, нижеприведенная информация определенно будет вам полезна и поможет разобраться в таком важном процессуальном институте, как «заочное производство».

Заочное производство. Основания и порядок

Заочное производство – рассмотрение судом гражданского дела в отсутствие (при неявке) ответчика в судебное заседание.

Институт заочного производства направлен на соблюдение баланса интересов сторон (истца и ответчика) в гражданском судопроизводстве. Согласитесь, не может же истец безгранично ждать от суда разрешения вопроса о своих притязаниях к ответчику, который не желает или попросту избегает явки в суд.

Одной только неявки ответчика недостаточно для заочного производства. Необходимо три дополнительных условия:

1. Ответчик должен быть извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом;
2. В материалах дело должно отсутствовать сообщение от ответчика об уважительных причинах своего отсутствия;
3. Со стороны ответчика отсутствует просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заочное производство возможно только в суде первой инстанции.

О применении такого производства суд должен вынести соответствующее определение.

Процессуальное законодательство не требует оформления отдельного определения. Поэтому, на практике такое определение имеет протокольную форму. Предварительно суд выясняет мнение участников процесса о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства, а потом разрешает этот вопрос оглашением определения. Соответственно, все это заносится в протокол судебного заседания.

Сама процедура рассмотрения дела в заочном порядке ничем не отличается от общего порядка. Суд также исследует доказательства, выслушивает доводы участников и принимает решение. Единственным и естественным отличием от судебного разбирательства, в котором принимают участие все стороны, является невозможность ответчика участвовать в слушании дела по причине своего отсутствия.

Немаловажным моментом представляется ситуация, когда в деле участвует несколько ответчиков. Может ли суд рассмотреть дело в порядке заочного производства, если в судебное заседание явился хотя бы один ответчик?

Процессуальный закон дает четкий ответ на данный вопрос. Для рассмотрения дела в порядке заочного производства необходимо, чтобы все ответчики не явились. Только в этом случае возможно рассмотреть дело заочно.

Нельзя сказать, что ключевой фигурой в заочном производстве является ответчик. Все-таки в большей степени заочное рассмотрение дела направлено на защиту прав истца, а не ответчика. Процессуальные права ответчика защищаются предоставлением ему возможности отменить заочное решение без обращения в вышестоящую инстанцию, но об этом поговорим ниже.

Помимо неявки ответчика в судебное заседание, законодатель установил наличие решающего волеизъявления явившегося в заседание истца на заочное рассмотрение дела. Рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства требует на то его согласия. В противном случае, если истец представил возражение, суд откладывает рассмотрение дела и извещает ответчика о времени и месте следующего заседания.

Иногда бывает ситуация, когда в судебном заседании истец изменяет предмет или основание иска. В этом случае, вне зависимости от волеизъявления явившегося истца, суд не может рассмотреть дело заочно и обязан отложить судебное разбирательство, направив ответчику уточненные исковые требования.

Полезно знать

Заочный порядок может быть применен только в исковом и особом производстве. Гражданские дела, рассматриваемые в порядке приказного производства заочно рассмотрены быть не могут.

В качестве небольшого отступления перечислим формы производства в суде общей юрисдикции первой инстанции:

1. Приказное производство;
2. Исковое производство;
3. Особое производство.

Заочное решение

По результатам рассмотрения дела в порядке заочного производства суд выносит решение, именуется оно заочным.

Требования к содержанию заочного решения такие же, как и к прямому решению.

Под прямым решением понимается решение суда, которое было принято в общем порядке, т.е. без проведения заочного производства. В нормативной базе нет такого термина и используется он в профессиональном сленге.

Также, как и прямое, заочное решение состоит из 4 частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.

Обязательным требованием, выделяемым в законе отдельной строкой, является указание в резолютивной части заочного решения срока и порядка подачи заявления (не путать с апелляционной жалобой) об отмене решения.

По результатам заочное решение будет отличаться следующими атрибутами: именоваться оно будет не «Решение», а «Заочное решение»; будет содержать ссылки на обстоятельства и нормы права, позволяющие рассмотреть дело в порядке заочного производства; будет разъяснять срок и порядок подачи заявления об отмене заочного решения.

Копия заочного решения направляется ответчику, а также истцу, который не присутствовал в судебном заседании и просил рассмотреть дело в его отсутствие. Срок отправки - в течение трех дней со дня принятия решения, форма – заказным письмом с уведомлением о вручении.

Обратите внимание!

Фразу «со дня принятия решения» не надо путать с «принятие решения» и «составление мотивированного решения». Решение суда принимается в совещательной комнате немедленно после разбирательства дела. После этого суд оглашает его резолютивную часть. Составление же мотивированного решения суда возможно отложить, но не более, чем на пять дней.

К сожалению, судьи зачастую пренебрегают требованиями процессуального закона и вместо заочного производства рассматривают некоторые дела в обычном порядке. Результатом этого является вынесение прямого, а не заочного решения, что лишает ответчика подать заявление об отмене состоявшегося решения.

В большинстве случаев делается это по судебным делам, результат которых является легко прогнозируемым и имеет минимальную спорную составляющую. Определенный уровень знаний в области права и опыт рассмотрения споров позволяет судьям провести правовой анализ и сделать некий прогноз. Такой подход не является злым умыслом и преследует цель соблюсти не только процессуальные права ответчика, но и истца.

Как правило, вышестоящие суды глухи к доводам жалобы о том, что суд первой инстанции проигнорировал заочное производство. С учетом того, что в настоящее время апелляционная инстанция не наделена правом отменить обжалуемое решение и направить дело на новое рассмотрение, инструмента для исправления обозначенной ошибки суда не существует.

Отмена заочного решения судом первой инстанции

Не согласившийся с заочным решением суда ответчик вправе подать заявление об отмене такого решения.

Заявление необходимо подать в течение семи дней со дня получения копии заочного решения. День вручения не засчитывается в этот срок. Заявление подается и адресуется суду, который вынес заочное решение.

В заявлении об отмене заочного решения суда должно быть указано:

1. Наименование суда, заочное решение которого ответчик просит отменить;
2. Наименование лица, подающего заявление (процессуальное положение, Ф.И.О., дополнительно можно указать адрес и контактный телефон);
3. Обстоятельства, которые свидетельствуют об уважительности неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно уведомить суд; доказательства этих обстоятельств;
4. Обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание заочного решения;
5. Просьба ответчика об отмене заочного решения;
6. Перечень прилагаемых к заявлению материалов.

Такое заявление, равно как и исковое заявление, частная или апелляционная жалоба, иные процессуальные документы, подписывается ответчиком или его представителем и подается в суд с приложением копий по количеству лиц, участвующих в деле.

Заявление об отмене заочного решения суда не оплачивается государственной пошлиной.

Заявление рассматривается в судебном заседании. Срок рассмотрения – 10 дней со дня его поступления. Лица участвующие в деле должны быть извещены о времени и месте рассмотрения, им должны быть направлены копии заявления и прилагаемых к нему материалов. Неявка извещенных лиц не является препятствием для рассмотрения заявления.

По результатам рассмотрения заявления суд отказывает в удовлетворении заявления либо отменяет его и возобновляет рассмотрение дела. Результаты оформляются отдельным определением, которое не обжалуется.

Для отмены заочного решения необходимо одновременное наличие двух условий:

1. Неявка ответчика была следствием наличия уважительных причин, и ответчик не имел объективной возможности своевременно об этом уведомить суд;
2. Наличие указанных ответчиком обстоятельств и представленных им доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Обратите внимание, одной только уважительности недостаточно. Отмена решения только лишь для того, чтобы провести повторное слушание дела и по тем же доказательствам вынести аналогичное решение, недопустима.

В рамках возобновленного производства дело рассматривается по существу в том же или ином составе судей.

Если извещенный надлежащим образом ответчик и в этот раз не явился в судебное заседание, вновь принятое решение не будет заочным, и ответчик не вправе подать заявление об отмене этого решения в порядке заочного производства.

Обжалование заочного решения

Также, как и прямое решение, т.е. принятое в рамках рассмотрения дела в общем (не заочном) порядке, заочное решение может быть обжаловано посредством подачи апелляционной жалобы в вышестоящий суд. После прохождения дела через апелляционную инстанцию, возможно кассационное обжалование.

Для более легкого усвоения затронутой темы обжалования выделим три основных момента: 1) право на обжалование заочного решения; 2) срок обжалование; 3) вступление в законную силу заочного решения суда.

Кто имеет право на обжалование заочного решения суда?

В отличии от заявления об отмене заочного решения, апелляционная жалоба на заочное решение может быть подана не только ответчиком.

Часть вторая статьи 237 ГПК РФ содержит указание на то, что такое решение обжалуется только сторонами. Строго следуя букве закона, никакие другие лица не могут обжаловать заочное решение.

В данном случае представляется правильным исходить из общего положения, регламентирующего апелляционное обжалование и, в частности, статьи 320 ГПК РФ, которая определяет круг лиц, наделенных правом обращения в апелляцию.

Согласно статье 320 ГПК РФ, право апелляционного обжалования принадлежит:

1. Сторонам;
2. Иным лицам, участвующим в деле, в том числе прокурору;
3. Лицам, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.

В какой срок может быть обжаловано заочное решение суда?

Срок обжалования заочного решения составляет один месяц.

Единственным и важным моментом, отличающим от обжалования прямого решения, является начало течения этого срока.

Здесь необходимо разграничить две ситуации: 1) перед подачей апелляционной жалобы ответчик подавал заявление об отмене заочного решения, и ему было в этом отказано, и 2) ответчик не делал этого.

В первой ситуации, когда ответчик реализовал свое право на обращение в суд с заявлением об отмене заочного решения, апелляционная жалоба может быть подана в течение месяцы со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении такого заявления.

По общему правилу, течение срока начинается со дня, следующего за днем вынесения такого определения.

Например, определение об отказе было вынесено 01 августа, первый день срока обжалования – 02 августа, последний день подачи апелляционной жалобы – 01 сентября.

Во второй ситуации, когда ответчик не подавал заявление об отмене заочного решения, апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после истечения срока на подачу такого заявления.

Для наглядности, разберем пример по датам.

• 01 августа - день получения ответчиком копии заочного решения суда
• 02 августа - первый день подачи заявления об отмене заочного решения
• 08 августа - последний день подачи такого заявления
• 09 августа – первый день подачи апелляционной жалобы
• 08 сентября – последний день апелляционного обжалования

Как видите, все не так и сложно. В первом случае срок апелляционного обжалования составил один месяц с даты получения ответчиком копии заочного решения, во втором – один месяц и 7 дней.

Когда вступает в законную силу заочное решение суда?

Ответ на данный вопрос зависит от того, обжаловалось ли заочное решение или нет.

Когда дело прошло через апелляционную инстанцию, решение суда вступает в законную силу со дня вынесения апелляционного определения, которым решение не было отменено.

Если апелляционная жалоба никем не подавалась, решение вступает в законную силу со дня истечения срока для его обжалования.

Применительно к вышеприведенным примерам исчисления сроков, заочное решение вступит в законную силу: в первой ситуации – 02 сентября, во второй ситуации – 09 сентября. Как видите, сохраняется та же разница в семь дней.

Не стоит забывать, что все вышеизложенное актуально для ситуации, когда копия заочного решения суда получена ответчиком, но ведь так бывает не всегда.

Что происходит в случае, когда ответчик не получает заочного решения? В данном случае, опять имеет место ситуация, когда необходимо сохранить баланс между интересами всех сторон судопроизводства. Не может же истец безгранично ждать восстановления своих прав.

На практике все происходит следующим образом. Конверт с копией решения, пролежав отведенное ему время на почте по месту жительства или нахождения адресата (ответчика), возвращается в суд.

В этом случае, датой отсчета месячного срока на обжалование заочного решение является дата поступления возвращаемого конверта в почтовое отделение по месту нахождения суда. Это не прописано в законе, но имеет место на практике.

В конечном итоге, по истечении срока обжалования истец получает копию заочного решения с отметкой о вступлении его в законную силу и при необходимости исполнительный лист. Только вот победа истца будет окончательно неопределенной.

Если ответчик когда-нибудь все-таки получит заочное решение, он сможет обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения суда и (или) апелляционной жалобой. В этом случае суд с высокой степенью вероятности рассмотрит заявление и (или) восстановит срок на подачу апелляционной жалобы ответчика.

В интересах же истца получить решение суда, которое бесспорно вступило в законную силу. Поэтому наилучшим вариантом будет ситуация, когда ответчик получает копию заочного решения еще до отметки о его вступлении в силу, и все идет своим чередом.