Компании, которые осуществляют внешнеэкономическую деятельность, то есть осуществляют свою хозяйственную деятельность за пределами РФ, неизбежно сталкиваются с тем, что вынуждены отстаивать свои интересы в спорах с таможенными органами.
Законодательство Российской Федерации не содержит понятие «таможенный спор», но исходя из норм действующего законодательства, в частности, Таможенного кодекса РФ, можно его определить как конфликт, возникший между лицом, которые перемещает товар, и таможенным органом.
Как правило, при возникновении споров с таможенными органами квалифицированный юрист оказывает следующий комплекс юридических услуг:
- предоставление устных и письменных вопросов по таможенному законодательству;
- разработка правовых позиций при возникновении спорных ситуаций;
- составление процессуальных документов при обжаловании действий таможенных органов;
- представление интересов клиента в суде либо иных государственных органах.
Многие опытные юристы по таможенным спорам не ограничиваются вышеуказанным перечнем услуг, а оказывают комплексную юридическую помощь с учетом индивидуальных особенностей хозяйственной деятельности клиента.
Обратите внимание!
В соответствии с ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» право на отказ от обжалования действий таможенных органов либо их должностных лиц недействительно.
Методы решения споров с таможенными органами
С некоторой долей условности таможенные споры можно разделить на две группы:
- споры, которые носят административный характер - данная категория споров разрешается в арбитражном суде путем подачи искового заявления. Организации зачастую достаточно представить документы, которые обосновывают ее позицию, чтобы спор был урегулирован;
- споры, связанные с действием либо бездействием сотрудников таможенной службы в отношении организаций, ведущих внешнеэкономическую деятельность. Данная категория споров гораздо сложнее, так как предусматривает наличие нескольких правовых позиций и объективно не может быть рассмотрена без детального анализа норм таможенного законодательства.
Действующее законодательство предусматривает два метода разрешения таможенных споров:
- внесудебный - данный способ состоит в обжаловании действий/бездействия сотрудников нижестоящих таможенных органов в вышестоящие таможенные органы;
- судебный - данный способ состоит в подаче искового заявления в арбитражный суд.
Наиболее часто в практике рассматривают споры с таможенными органами по следующим категориям дел:
- корректировка таможенной стоимости - в некоторых случаях сотрудники таможенной службы необоснованно, то есть без учета реальной рыночной цены, увеличивают таможенную стоимость ввозимых на территорию РФ товаров. Это приводит к увеличению таможенных сборов, которые могут быть весьма существенными;
- корректировка классификации товаров по ТН ВЭД - товарная номенклатура насчитывает огромное количество позиций и субпозиций для товаров, которые пересекают границу РФ. Для каждого вида товара присваивается свой код, который зависит от вида материала, из которого изготовлен товар, от технических характеристик товара, от его свойств и качеств. Разногласие в данном случае заключается в том, что таможенные органы применяют код, по которому таможенный сбор будет максимальным, в том время как импортер действует строго наоборот, поскольку не заинтересован в повышении таможенного сбора. В данном случае импортеру остается либо согласиться с решением таможенных органов, либо оспорить их;
- необоснованная задержка товара на таможне на неопределенный срок;
- возврат излишне уплаченных таможенных платежей;
- наложение административного штрафа за нарушение таможенного законодательства.
Таможенное законодательство
Основной сложностью таможенных споров является то, что регулирующие их нормы содержатся в большом количестве нормативно-правовых актов, в том числе и зарубежных. Так же следует отметить, что многие нормативно-правовые акты Федеральной таможенной службы в некоторых случаях вступают в прямое противоречие с законом.
Таможенные споры зачастую носят неоднородный характер. Как показывает существующая судебная практика, основной причиной возникновения таможенных споров является неграмотное применение сотрудниками таможни норм таможенного законодательства.
Основными нормативно-правовыми актами, которые регулируют таможенные отношения на территории РФ являются:
- Таможенный кодекс РФ;
- Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»;
- Закон Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе».
При возникновении либо разрешении таможенных споров желательно привлечь квалифицированных специалистов. Наши юристы имеют обширную и успешную практику ведения таких дел, помогут разобраться с возникшей проблемой в краткие сроки независимо от того, проживаете ли вы в Москве или другом регионе России.
Образец заявления
Для подачи заявления вы можете воспользоваться подготовленным бланком общей формы и заполнить его.
Бланк доступен для скачивания и просмотра.
Скачать образец жалобы на решение таможенного органа (.docx)