Законодательство не содержит такого понятия, как минимальная пенсия. Но действующие сегодня нормы на практике позволяют выделить несколько форм материального обеспечения пенсионеров, которые в зависимости от ситуации, могут считаться минимальными. Эти размеры могут отличаться. Пенсия в России для жителей различных регионов приравнивается к различным минимумам. Более того, в РФ существуют различные виды пенсионного обеспечения, и для получателей пенсии по каждой из них размеры будут отличаться.
Какая пенсия считается минимальной в России
Как такового понятия минимальной пенсии в РФ на законодательном уровне не предусмотрено. Для каждого вида пенсионного обеспечения и различных категорий пенсионеров законом определены собственные размеры пенсий, которые отличаются друг от друга. И самые маленькие из них могут считаться минимальными. Но их следует отличать от понятия «суммы денежного содержания пенсионера», которую часто и воспринимают в качестве минимальной пенсии.
Так, согласно ст. 12.1 Закона № 178 «О государственной социальной помощи…», если общая сумма денежного обеспечения неработающего старика составляет менее регионального минимума – РПМ, ему оформляется специальная выплата, компенсирующая разницу и повышающая сумму содержания пенсионера до величины РПМ. При учете денежного содержания учитывается не только размер пенсии, но и суммы дополнительных выплат, ежемесячной выплаты для отдельных категорий льготников, а также иные формы соцобеспечения, в том числе предоставляемые в виде товаров, услуг, льгот или скидок. И если их совокупная сумма будет меньше РПМ, любому пенсионеру, какой бы формой обеспечения он не обладал, оформляется выплата до размера РПМ.
Обратите внимание!
Минимальной суммой выплаты для пенсионера можно считать величину регионального ПМ. Для каждого субъекта она отличается. Например, в Курской области она составляет 8,6 тыс. руб., в то время как в Мурманской области – 12,7 тыс. руб., а в НАО – 17,9 тыс. руб. Но это — минимальная сумма материального содержания стариков, минимальной пенсией указанные размеры считать ошибочно.
Кто получает минимальную пенсию по старости
Получателем социальной доплаты к пенсии может быть любой неработающий пенсионер, чей совокупный доход менее величины РПМ. Основу такого дохода составляет пенсия по старости. Она может назначаться по разным системам обеспечения, и в этом случае ее минимальный размер будет разнится.
Так, минимальную страховую пенсию по старости получают лица, оформившие такую пенсию при выполнении минимальных требований для ее назначения. При назначении пенсии прямое влияние на ее размер оказывает сумма сформированных коэффициентов ИПК. В 2019 году при стоимости каждого ИПК 87,24 руб. и минимальном их количестве в 16,2 единиц минимальная страховая пенсия по старости с учетом зафиксированной выплаты составит 6747,4 руб. Но право на нее возникает лишь у лиц, имеющих 16,2 ИПК, 10 лет общего страхового стажа и достигших пенсионного возраста.
Лица, которые такие условия не выполняют, могут оформить социальную пенсию по старости. Единственное условие для ее получения — возраст и отсутствие работы. В 2019 году это 60,5 лет для женщин и 65,5 лет для мужчин, но к 2028 году этот ценз постепенно вырастет до 65 и 70 лет соответственно. В 2019 году размер такой пенсии составляет 5,3 тыс. руб., и он также является минимальным.
Обратите внимание!
Независимо от того, какую из указанных пенсий получает пенсионер, при отсутствии у него работы и иных доходов, он получит социальную доплату, повышающую его доход до РПМ.
Зависят ли суммы выплат от проживания в Москве
Факт проживания в столице на размер пенсии не влияет. Но влияет на размер специальной выплаты до величины РПМ. Так, минимум для пенсионеров в столице в 2019 году составляет 12115 руб., и если размер его пенсии ниже, он будет повышен именно до этой суммы. Плюс, в столице действует множество других социальных выплат и региональных доплат для пенсионеров.
Когда пенсия может быть повышена
Существует множество оснований, по которым пенсия в минимальном размере может быть повышена. Инструментов повышения всего 2 – это перерасчет пенсии и ее индексация. Так, индексация проводится ежегодно на размер инфляции в отношении и социальной, и страховой пенсии, но только при условии, что пенсионер не работает. Перерасчет же проводится только в отношении стразовой старческой пенсии. Основанием для его проведения может послужить:
- продолжение работы и увеличение количества пенсионных баллов на этом основании;
- появление у пенсионера нетрудоспособных иждивенцев;
- выявление ранее неучтенных страховых и нестраховых периодов;
- достижение 80-летнего возраста;
- получение группы инвалидности;
- смена места жительства на северный регион и применение районных коэффициентов и т.д.
Обратите внимание!
В зависимости от основания для перерасчета, он может проводиться как по заявлению пенсионера, так и в беззаявительном порядке.
